谢文昊
点击:2220 时间:2014-11-14 16:22
我们在生活中总会听说考公务员,考事业单位,每年报考的人多的数不过来,那么到底什么是事业单位,事业单位和公务员有什么区别,我们来了解一下吧。
【什么是事业单位】
事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位的主要职能是为生产服务,为改善人民文化生活服务,为增进社会福利服务。作为社会服务组织,它不同于国家机关,也不同于政党和企业,它是通过提供精神产品和服务,满足人们发展和享受的需要。因此,事业单位的服务对象是整个社会的各个领域与方面,这一点决定了事业单位的分布领域也十分的广泛。通常所说的教育、科技、文化、卫生等只是事业单位的几个主要领域。
根据事业单位面向的行业领域的差异,我国现行的事业单位分为10多个大类,100多个小类。这是一种传统的事业单位分类,也是最基本的分类。这种分类在事业单位的干部人事管理、机构编制统计、规模控制、结构平衡以及制定机构编制标准等多项政府管理活动中被普遍应用。按照《国民经济行业分类》的标准,事业单位大致可以分为三类:
一是按行业分类别,大致分为教育、科研、勘察设计、勘探、文化、卫生、体育、新闻出版、农林牧水、交通、气象、地震、海洋、环保、测绘、信息咨询、标准计量、知识产权、进出口商检、城市公用、物资仓储、社会福利、经济监督、机关后勤及其他25个行业类别。
二是按资金的来源进行分类,可分为全额拨款事业单位(没有稳定的经常性收入或收入较少,各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位)、差额拨款事业单位(有一定数量稳定的经常性收入,但还不足以抵补本单位的经常性支出,支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位)和自收自支事业单位(有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位)。
三是按性质和特点分类,可分为具有非政府公共机构性质的事业单位,如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等;具有一定经济效益的公益性事业单位,如养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等;具有生产经营性和能力的事业单位,如从事应用技术研究科研院所、广播电视台、报纸、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等单位。
【事业单位和公务员的区别】
1、经费来源不同
公务员是行政编制,财政全额拨款。
事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。
2、升迁不同
公务员除了熬年头,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。
而事业单位,除了熬年头,升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。
3、公务员升迁机会大,而且可以一直升,直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位,所以升迁机会很少,因为职数少。
4、事业单位未必工资比公务员低,一是看哪个单位,比如烟草专卖就比公务员多得多,二是你自己努力考职称,副高相当于副处待遇,很不错的。
【事业单位工资情况】
我们以一个事业单位的员工的例子讲解一下。
说说现在的单位,是隶属于某部门的一个事业单位,技术含量较高,因此暂时转不了公务员单位,是踏踏实实的技术实干型单位。但大家知道,跟政府有关的,肯定有白吃不干活的人,我们单位也不落俗套,他们占总人数的10%左右,我觉得比起其他地方,算厚道的了。再说说我们的人员情况,分编内和编外两种,编内人员的工资是编外的3倍以上,所以编外人员有时突然间发发脾气,我是能理解的,只要不针对我,我们还是好同事。
再来说说大家最关心的工资情况。所有工资分基本工资和绩效工资,我们是按职称分配劳动所得的,是要根据工作成绩和科研成果评定的,不像公务员那样挂机就可以升级,因此我们的岗位竞争比较激烈。像本屌,在本单位2年了,只是底层的助工,五险一金一扣,每月拿到手4000多,如果是工程师,工资每月比我多几百,高工的话比工程师多几百,如此类推。过年过节发点过节费,年底有个双薪之类的“年终奖”,也就几千,所有算上来,加上公积金(本屌要供房子),我这种人的话,年薪10万以下还是有的。这些都是阳光工资,光明正大,没有大家推理的灰色收入,加上习近平同志上台后,对政府部门的打压很大,年底吃顿饭都没有,更何况发福利?
关于工资跟岗位挂钩。根据我在国企混过的经历,一般国企员工是可以走两条路线的,一是行政,二是技术。部门主任略大于工程师待遇,主管领导(三、四把手之类)相当于高级工程师待遇,大领导略高于高级工程师,行政路线待遇高点,因为竞争激烈,技术路线只要有能力,多数能聘任,因此多数人都是先走技术,再转投行政。
但事业单位不一样,只有一条技术路线可走,也就是工资完全跟职称挂钩。毕竟我们是纯技术单位,这样做可以逼大家加强技术升级,也无可厚非。但问题也由此出现,就是竞争激烈。只有一条路线可走,也就是说全单位的人都挤在一条路上,包括领导也跟员工竞岗,但岗位设置是按人数比例设置的,所以就算有工程师的资质,也不一定聘得上工程师。由于事业单位是国家机构,是国家机构就会必然继承官场的恶习,竞赛评职称什么的都是领导名字排第一,就算这个领导啥也不干,也能混个一等奖的第一功臣,这样,其他员工在竞岗上就吃亏了,因为领导有组织上赋予的优势,好的岗位都被领导先占去了,造成了真正有技术的没有相应技术的待遇,只能望天打卦,盼着哪个高工快点退休或调职,才有机会重新竞岗。因此,有技术但没际遇的人往往心灰意冷,越来越老油条。本屌还没到这个阶段,不过应该也快了。
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